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2007/04/04(水)

「公図と地図」

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「公図と地図」
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問い
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法務局に備え付けてある「公図」には精度の良いものと、そうでは
ないものがあると聞きましたが、どういうことなのでしょうか？




答え
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法務局には、土地の位置、形状、地番、隣地との境界などを確認す
ることができる図面が備え付けてありますが、それには次の２種類
があります。

（１）地図
（２）地図に準ずる図面（いわゆる公図または字図ともいう）

一般的にはこの両者を区別することなく「公図」と呼ぶことが多いのです
が、両者を区別する場合には、公図とは（２）のことを指します。

■（１）地図について
地図は、前回のお役立ち情報「地積と地籍」でお話しした地籍調査
の成果等に基づいて作成されるもので、一定以上の精度を保ってい
て信頼できる図面なのですが、現状では地域が限られています。

現在各地で地籍調査が進められていますが、その進捗にはかなりば
らつきがあるようです。国土交通省のホームページで進捗を公開し
ていますので参考にしてください。
http://tochi.mlit.go.jp/home/c_jissi.htm

上記ページを見ると、地籍調査の進捗率は平成１５年度末現在全国
平均で４８％であることがわかります。このことから、半数以上の
地域で地図が備わっていない、ということがわかります。

そこで、地図が備え付けられるまでの間、それに代わるものとして
「地図に準ずる図面」（いわゆる公図または字図）が備え付けられ
ているのです。

■（２）地図に準ずる図面（いわゆる公図）について
地図に準ずる図面は、旧土地台帳付属地図とも呼ばれ、明治初期に
実施された地租改正事業や、その後実施された地押調査事業によっ
て作成されたものです。

なにしろ今から１００年も前の測量ですので、距離、角度、面積な
どの面では精度が低いとされています。
しかし、境界が直線かどうか、あるいは土地がどのように位置して
いるかなどの面では、比較的正確で、地図が備わっていない場合に
は、唯一の資料として貴重な役割を果たしています。

ちなみに、（１）の地図のことを「１７条地図」とも呼んでいまし
たが、これは地図に関する規定が改正前の不動産登記法第１７条に
あったためです。改正後の不動産登記法では第１４条に規定されて
います。




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